ОБЯВЛЕНИЕ

ПО РЕДА НА ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА НА НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ

ПРОЕКТ ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И БЕЗОПАСНОСТТА НА ДВИЖЕНИЕТО, ДИСЦИПЛИНАТА НА ВОДАЧИТЕ НА ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА И ПЕШЕХОДЦИТЕ В ОБЩИНА ПЕЩЕРА

М О Т И В И

към изготвения проект за изменение идопълнение на Наредбата за организацията и безопасността на движението, дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците в община Пещера

1. ПРИЧИНИ, НАЛАГАЩИ ПРИЕМАНЕТО НА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА НАРЕДБАТА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И БЕЗОПАСНОСТТА НА ДВИЖЕНИЕТО, ДИСЦИПЛИНАТА НА ВОДАЧИТЕ НА ПЪТНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА И ПЕШЕХОДЦИТЕ В ОБЩИНА ПЕЩЕРА (съгласно чл. 28, ал. 2, т. 1 от Закона за нормативните актове):

           Изпълнението на инфраструктурната политика на Община Пещера предвижда в много от случаите промяна в предназначението на общински терени. Същото следва и при съществуваща необходимост от извършването на конкретни строителни операции в такива терени и привеждане в изпълнение на конкретни инфраструктурни проекти. Често това налага промяна в организацията на движението в различни райони на населените места в община Пещера.

           От друга страна, обособяването на допълнителен брой паркоместа в жилищните квартали и уличната мрежа на общинския център и предоставянето им за ползване от жителите на населеното място е необходимост с висок приоритет за осигуряване на безопасност на движението и сигурност за пешеходците, предвид значително увеличения брой на МПС в последните години. Предвид посоченото се пораждат обществени отношения с местно значение, които следва да бъдат уредени със съществуващата наредба.

           Така гореизложеното обосновава необходимост от нормативна промяна в Наредбата за организацията и безопасността на движението, дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците в Община Пещера, съобразно чл. 8 от Закона за нормативните актове– „Чл.8 (Изм. - ДВ, бр. 65 от 1995 г.) Всеки общински съвет може да издава наредби, с които да урежда съобразно нормативните актове от по-висока степен неуредени от тях обществени отношения с местно значение“.

   II. ЦЕЛИТЕ, КОИТО СЕ ПОСТАВЯТ (съгласно чл.28, ал.2. т.2 от Закона за нормативните актове):

Приемането на предложения проект за изменение и допълнение на Наредба за организацията и безопасността на движението, дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците в Община Пещера е продиктувано от съобразяване с пораждащи се обществени отношения с местно значение, както и от необходимостта от преодоляване на несъвършенства в действащата вторична по своя характер нормативна регулация на местно ниво, подобряване на юридическата техника и структура на нормативния акт, имащ за свой предмет правно регулиране на обществени отношения, свързани с реда, условията и с организацията на движението на пътни превозни средства на територията на община Пещера.

III. ФИНАНСОВИ И ДРУГИ СРЕДСТВА, НЕОБХОДИМИ ЗА ПРИЛАГАНЕТО НА НОВАТА УРЕДБА (съгласно чл. 28, ал. 2, т. З от Закона за нормативните актове):

Не са необходими допълнителни финансови средства, както и други ресурси, извън наличните към настоящия момент за прилагането на измененията и допълненията на Наредбата за организацията и безопасността на движението, дисциплината на водачите на пътни превозни средства и пешеходците в Община Пещера.

Основният замисъл на предложения проект е хармонизация на действащата вторична правна регулация на местно ниво с новопоявяващи се обществени отношения, както и съобразно изискванията на нормативната уредба от национално ниво.

IV. ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРИЛАГАНЕТО, ВКЛЮЧИТЕЛНОФИНАНСОВИТЕ, АКО ИМА ТАКИВА (съгласно чл. 28, ал. 2. т. 4 от Закона занормативните актове):

Очакваните резултати от приемането на предложения проект за изменение и допълнение на Наредбата, наред с вече изложените са и непротиворечива правна уредба на местно ниво с националната нормативна регулация в областта на притежаване, ползване и контрол на пътни превозни средствана територията на община Пещера.

V. АНАЛИЗ НА СЪОТВЕТСТВИЕТО С НАЦИОНАЛНОТО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО И С ПРАВОТО НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (съгласно чл. 28, ал. 2, т. 5 от Закона за нормативните актове):

Предлаганите промени в Наредба за организацията и безопасността на движението, дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците в Община Пещера са в съответствие с разпоредбите на приложимото българско право - в частност Закона за движението по пътищата и Закона за нормативните актове, както и с първичните и производни източници по чл. 288 от Договора за функциониране на Европейския съюз. При изработването на настоящия проект на нормативен акт са взети предвид основополагащите принципи на правото на Европейския съюз

На основание чл.26, ал.3 и ал.4 от Закона за нормативните актове, в 30-дневен срок от публикуване на настоящото обявление на интернет страница на общината - www.peshtera.bg, Община Пещера предоставя възможност на заинтересованите лица да направят своите предложения и становища по проекта.

Предложения и становища по проекта могат да бъдат направени на e-mail: Адресът на е-пощата e защитен от спам ботове. Нужен ви е javascript, за да го видите. или подавани в писмен вид в Центъра за административно обслужване, ул. Дойранска епопея” № 17, Община Пещера.

                                                           ПРОЕКТ

за изменение и допълнение на Наредба за организацията и безопасността на движението, дисциплината на водачите на превозни средства и пешеходците в Община Пещера, приета с Решение №334/01.03.2002г., изм. и доп. с Решение №462/26.07.2006 г., изм. и доп. – Решение №80/29.04.2008г., изм.-Решение № 482/26.02.2010г., изм. и доп. с Решение № 470/29.11.2013г., изм. и доп. с Решение № 498/27.12.2013г., изм. и доп. с Решение № 747/16.02.2015г., доп. с Решение № 755/27.03.2015г., изм. и доп. с Решение № 111/26.05.2016г., изм. и доп. с Решение № 139/30.09.2020г. на Общински съвет - Пещера

§1. В чл. 13 се правят следните изменения:

1. В точка 2 текстът„По ул. “Георги Зафиров” - от ул. „Дойранска епопея” до ул. „Трети март”,“ се заличава.

§2. Създава се РАЗДЕЛ ІІІ В  със следното съдържание:

„РАЗДЕЛ ІІІ В

ИНДИВИДУАЛНИ ЕЛЕКТРИЧЕСКИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА. ОСОБЕНИ ПРАВИЛА ЗА НЯКОИ УЧАСТНИЦИ В ДВИЖЕНИЕТО“

Чл.23г (1) Индивидуално електрическо превозно средствое електрическо превозно средство (ИЕПС), което:

1. е оборудвано с електрически двигател;

2. максималната му конструктивна скорост надвишава 6 км/ч;

3. няма място за сядане или

4. мястото за сядане е с височина на референтната точка на седене до 540 мм за двуколесните и 400 мм за превозните средства с три или повече колела;

5. собствената му маса е до 50 кг.

(2) Индивидуалните електрически превозни средства са пътни превозни средства.

(3) Не са индивидуални електрически превозни средства инвалидните колички, обслужващи лица с увреждания.

(4) Не са индивидуални електрически превозни средства моторните превозни средства.

(5)„Велосипед“ е пътно превозно средство.

Чл.23д Индивидуалните електрически превозни средства и велосипедите се ползват и управляват на територията на община Пещера съобразно правилата на чл.79 и чл.80а от Закона за движението по пътищата и чл.21 от настоящата наредба.

§3. Създава се РАЗДЕЛ ІІІ Гсъс следното съдържание:

„РАЗДЕЛ ІІІ Г

РЕЖИМ НА ПАРКИРАНЕ НА МПС „ПЛАТЕН АБОНАМЕНТ” В ПАРКИНГИТЕ- ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ“

Чл.23е(1) На улици и определените места за паркиране - общинска собственост може да бъде въведен режим напаркиране на МПС „Платен абонамент”, който се заплаща месечно по цена, определенаот Общински съвет – Пещера, съгласно Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени науслуги на територията на Община Пещера.    Паркирането може да бъде на определено паркомястона местата с платенабонамент.

(2) Кметът на Община Пещера въвежда режим напаркиране на МПС „Платен абонамент” за собственици/ползватели нажилищни имоти с постоянен или настоящ адрес идентичен с адреса на жилищнияимот.

(3) Разрешението за ползване режима по ал.1 може да бъде със срок до една календарна година.

(4) Лицата по ал.2 имат право да паркират, на основание издаден талонзаплатено паркиране, само в границите на конкретна улица/зона за „Платен абонамент”, в която попада адреса на жилищния имот. Границите на конкретнитеулици/ зона за „Платен абонамент”, савъзможно най-близко до имота на правоимащите.

(5) Правото за паркиране по ал.1 се прилага:

а) за 1 (един) брой МПС на жилищен имот.

б) за второ и всяко следващо МПС – при наличен брой незаети паркоместа. Заплаща се пълната сума за месечен абонамент.

(6)Лицата по ал. 2, които желаят да ползват правото за паркиране на 1 (един) брой МПС са с предимствопред желаещите да ползват режима за второ и всяко следващо МПС.

(7) Правото на паркиране на МПС в режим „Платен абонамент”се предоставя само на физически лица, които непритежават собствена гаражна клетка на постоянния им и/или настоящ адрес,включително и гаражна клетка, на която е променено предназначението. В хипотезата на премахване на съществуваща гаражна клетка поради реализиране на инфраструктурни проекти притежателя/лите на собствена гаражна клетка се ползва/т с предимство пред желаещите да ползватправото по ал.5.

(8) На улици и определени места за паркиране - общинска собственост, кметът наОбщина Пещера със своя заповед и по предложение на Общинската комисия побезопасност на движението, може да определя ограничения за въвеждане на режим поал.1 на МПС по постоянен или настоящ адрес.

(9) Лицата, ползващи електромобили, паркират безплатно.

(10) Правото по ал. 6 се удостоверява с надлежно издаден талон. Талоните се издават, активират, контролират и анулират отКмета на Община Пещера или упълномощено от него лице.

Чл.23ж(1) Лицата, желаещи да ползват режим „Платен абонамент”и да им бъде издаден талон,подават заявление по образец, утвърден от Кмета на Общината в деловодството наОбщина Пещера. Към заявлениетоприлагат следните документи:

   а) удостоверение за постоянен или настоящ адрес (служебно);

   б) копие от регистрационен талон на МПС(сверява се с оригинала при подаване на документите) или документ за собственост на МПС;

   в) документ, доказващ валидното правно основание за ползване на МПС вслучай, че не са собственици;

   г) договор за наем, когато заявителят не е собственик на жилищния имот.

   д) декларация по образец.

(2) Кметът на Община Пещера със заповед назначава комисия, която разглежда подадените заявления и придружаващи документи по реда на тяхното постъпване в деловодството на Община Пещера.

(3)В срок до 1 месец комисията взема мотивирано решение за одобряване, отказ илииздаване на талон.При издаване на талоните се спазва принципа първият по време е първи по право (Prior tempore, potior iure).Решението се одобрява от Кмета на Община Пещера илиупълномощено от него лице.

(4) В случай на констатирани непълноти и несъответствия в представените документи, на заявителя се предоставя 5-дневен срок за отстраняването им. Комисиятаима право да изиска от заявителя допълнителни доказателства относно посоченитеобстоятелства. Непредставянето им и/илинеотстраняването на несъответствията в сроке основание за прекратяване на процедурата.

(5) Талонът може да бъде заменен с нов, със същия срок на валидност, когато са налице обстоятелства, налагащи смяна на МПС с друго, като първоначално издаденият талон се връща.

(6) При промяна на постоянен или настоящ адрес, лицето, ползващо режим на платено паркиране „Платен абонамент” подава ново заявление.

(7) След изтичане на срока на валидност на издадения талон, желаещите да продължат ползването на режим на платено паркиране „Платен абонамент”, подават отново заявление.

(8) На лицата, декларирали неверни обстоятелства по ал.1 и/или представили към заявлението документи с невярно съдържание, не се предоставя талон.

(9) В случаите на последващо установени декларирани неверни обстоятелства поал.1 и/или представени към заявлението документи с невярно съдържание,недекларирани промени в обстоятелствата и изискванията, талонът се анулира.

(10)Талонът не предоставя права за паркиране извънопределената улица/зона за паркиране по постоянен или настоящ адрес, в която попадаадреса на жилищния имот, в който ползвателите на услугата живеят.

(11) При паркиране, притежателят на талона е длъжен да го постави вдолния десен ъгъл на предното стъкло на МПС, от вътрешна страна, така, чеизображението да еориентирано навън.

(12) Талонът съдържа следната задължителна информация:

а) герба на Община Пещера;

б) пореден номер;

г) надпис „Талон” и „Постоянен или настоящ адрес, наименование и номер на

улицата/зоната, за която се отнася“;

д) регистрационен номер на МПС;

е) срок на талона.

Attachments:

Заявление -за издаване на талон за ползване режим на платено паркиране	[ ]	314 Kb
Оценка на въздействието	[ ]	412 Kb